工程监理资质将被取消?别信 但行业改革势在必行

　　近日，厦门建设局发布关于小型社会投资项目原则上不再强制要求进行工程监理的通知，明确提出部分工程项目不再强制要求进行工程监理。在此之前，上海、北京住建委也发布过类似的通知。这让很多人产生疑问，工程监理资质是不是要被取消了？资质快车网专家查询了厦门、上海、北京三地的相关通知，以及去年7月份住建部发布的关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见，可以负责任地告诉大家，说工程监理资质将被取消，是个误会，但是工程监理行业面临着改革，却是大势所趋。

　　相关文件是怎么规定的？

　　厦门建设局发布的通知称，小型社会投资项目（符合区域规划环评且不涉及危险化学品等需要特殊审批的建筑面积不大于20000平方米的厂房、仓储、研发楼等生产办公设施项目），原则上不再强制要求进行工程监理。建设单位可以自主决策选择监理或全过程工程咨询服务等其它管理模式。鼓励有条件的建设单位实行自管模式。

　　上海住建委发布的通知中规定，在本市社会投资的“小型项目”和“工业项目”中，不再强制要求进行工程监理。建设单位可以自主决策选择监理或全过程工程咨询服务等其它管理模式。鼓励有条件的建设单位实行自管模式。鼓励有条件的建设项目试行建筑师团队对施工质量进行指导和监督的新型管理模式。

　　北京住建委发布的通知中规定，对于总投资3000万元以下的公用事业工程（不含学校、影剧院、体育场馆项目），建设规模5万平方米以下成片开发的住宅小区工程，无国有投资成分且不使用银行贷款的房地产开发项目，建设单位有类似项目管理经验和技术人员，能够保证独立承担工程安全质量责任的，可以不实行工程建设监理，实行自我管理模式。鼓励建设单位选择全过程工程咨询服务等创新管理模式。

　　从上面三地的通知中可以看到，不强制要求进行工程监理的，只是一小部分工程。三地在工程范围的规定上有所不同。但是，工程监理行业改革的方向是一致的。这个改革方向和住建部发布的关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见的方向是一致的。

　　工程监理行业的改革方向

　　从住建部发布的关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见中，以及三地发布的通知中，可以看出，工程监理行业的改革方向大致如下：

　　一、工程监理不再是所有建筑工程的强制要求。部分工程的建设单位可以自管，也可以选择监理或者全过程工程咨询服务。

　　二、简化企业资质类别和等级设置、强化个人执业资格。今后可能会试行以注册监理师签字负责代替原来的工程监理制度。

　　三、监理企业应提高核心竞争力，拓展服务主体范围，创新服务模式，在立足施工阶段监理的基础上，向“上下游”拓展服务领域，提供项目咨询、招标代理、造价咨询、项目管理、现场监督等多元化的“菜单式”咨询服务，部分企业应转型成为智力密集型、技术复合型、管理集约型的大型工程建设咨询服务企业。

　　四、强化对工程监理的监管，开展监理企业向政府报告质量监理情况的试点，建立健全监理报告制度。建立企业资质和人员资格电子化审查及动态核查制度，加大对重点监控企业现场人员到岗履职情况的监督检查，及时清出存在违法违规行为的企业和从业人员。

　　因此，可以看出，工程监理资质在可以预见的未来是不可能取消的，但监理资质制度和监理行业随着强制监理的放松，将面临着改革。只有那些具备了强大市场竞争能力的监理企业，才能在改革中胜出。

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