盘点已经取消的建筑业资质 监理资质取消还会远吗?
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2018-09-05 12:01:23
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随着国家简政放权、淡化企业资质改革的推进,加上当前环境下,工程咨询行业的整体水平跟不上建筑行业的发展需求,特别是在工程造价资质和招标代理资质取消后,取消工程监理资质的呼声越来越高。
在微信搜索“监理取消”关键词,相关的文章不计可数,也可以看到整个社会和建筑行业对监理改革的热切关注。所谓关心则乱,于是我们看到一有风吹草动大家就变得惴惴不安,但凡是有新的监理改革文件下发,总会带起新一轮关于“监理这次是不是真的要被取消了”的大讨论。
简要盘点一下2017年以来所取消的建筑资质
1、设计一体化资质(已取消)
2017年11月7日,住建部下发《取消四项设计施工一体化资质的通知》,正式取消设计一体化资质。
2、园林绿化资质(已取消)
2017年4月13日,各级住房城乡建设(园林绿化)主管部门不再受理城市园林绿化企业资质核准的相关申请,园林资质正式取消。
3、物业服务企业资质核定全取消
2017年12月21日,国务院下文正式取消物业资质。
4、劳务资质(取消劳务资质审批意见已经出台)
住建部《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见(征求意见稿)》中提出:“取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质,实行告知备案制,严禁用劳务分包合同代替劳动合同,杜绝代签合同。”
随后山东、浙江、安徽、江西、江苏等省市先后在2018年取消劳务资质,全国范围内取消劳务资质只是时间问题。
5、工程咨询资质(已取消)
2017年11月6日,发改委发布《工程咨询行业管理办法》,工程咨询资质正式取消,并发布了行业最新相关管理办法。
5、工程咨询资质(已取消)
2017年11月6日,发改委发布《工程咨询行业管理办法》,工程咨询资质正式取消,并发布了行业最新相关管理办法。
6、招标代理资质(已取消)
2018年3月8日,住房和城乡建设部令第38号文公布了《住房城乡建设部关于废止<工程建设项目招标代理机构资格认定办法>的决定》。至此,从2007年实施至今的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》寿终正寝。
那么2018年,监理资质真的会取消吗?
按照目前的改革政策,小编可以肯定:肯定会取消。但是,把时间精确到哪一年肯定不现实。因为监理资质的取消不仅会影响到本行业,介于监理过往的重要作用,很有可能对整个建筑行业带来不可预料的影响。
如监理市场的不公平竞争会加剧
当下的监理行业已是挂靠企业满地,这些小赖企业凭借着“关系”,以不合理的低价竞争横行霸道,长期以来让很多正常经营的监理企业苦不堪言,贸然取消监理资质会让他们更加肆无忌惮,甚至会产生“劣币驱逐良币”的效果,反向淘汰一批具备核心优势的监理企业。
如工程质量安全问题会更加突出
很多人支持监理取消的一个重要原因是认为监理在实际工作中,并没有发挥本该承担的质量安全义务。事实上正是因为30年前监理制度的实施,才确保了近30年中国建筑业的爆发增长和城市化的加快进行。贸然取消监理资质,会使得本已失控的质量安全监管再去枷锁,质量安全问题更加突出。
如监理从业者的安排问题
每个行业的没落,最先伤害的就是普通行业从业者。据统计,目前监理行业从业人员近百万,贸然取消资质会造成大量失业,不利于整个建筑市场的健康发展,并有可能带来不少的社会隐患。
因此,我们可以得出结论,监理资质不可能直接取消,只会一步步逐渐弱化,直至回归市场规律。
那么,未来监理资质改革方向是什么?
(一)适度简化监理资质
目前最新的监理资质管理办法所认定的监理资质分为:综合资质、甲级资质和乙级资质,事实取消了丙级资质。同时也相继取消和简化了企业资质申请、延续和变更的申报材料。通过逐步的简化降低资质门槛,来逐步吸引更多实力强、品牌好的优秀监理企业慢慢统领市场,将不合格企业淘汰出局,为全面取消资质做好铺垫。
(二)推进全过程咨询和个人执业
这两点大家已经讨论了很多,也基本形成了共识。
其实,监理资质的取消也是整个行业发展到一定阶段优胜劣汰的自然结果,取消资质后,企业依然存在。对于广大的监理企业和行业从业者来说,积极做好准备,打造更强的骨干团队和管理班子以及企业的品牌,才能在市场竞争中取得胜利。
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