招投标的硬伤:业主串标危害大

　　在招标投标活动中，串标现象屡禁不止，有投标人相互串通投标，也有招标人与投标人串通投标。确定中标资格人选，是招投标活动中最实质性的东西，串标的最终目标就是取得中标资格。串标当然属于违法行为。下面360建筑网小编带大家看看招投标的硬伤:业主串标危害大。

　　招标人与投标人的串标，让有关系的单位中标，有主动性优势，而投标人相互串标投标往往是被动性的。不管是主动的还是被动性的串标行为，都说明标的有串标的漏洞和机会。这两种串标行为，招标人与投标人串通投标危害性更大。

　　招标人在招标之前，选定一家听话的招标代理机构，拟定招标文件，对有意向的中标单位对号入座，在奖项、业绩、资质、注册资金等进行针对性的设置门槛或者打分。而目前的相关法规及标准招标文件对关于打分项又没有具体规定，我从经就遇到过，一个关于检测项目评标，项目规模也不大，但招标条件要求需要40多个项目业绩才能得满分，结果几家公司把所有的业绩都拿来评标，公司业绩最多的单位中标。如果长此以往，岂不是一家独大了，排斥了潜在的投标人。还有的注册资金进行打分，谁注册的多谁的分就高，中标的可能性就大；也有对企业资质设置打分的，谁资质多、资质高得分就高。招标文件被操作的五花八门，这种招标文件，行内的人一看就知道是有针对某企业设置的，一般都不去投标，让招标虽是公开的但是有失不公平。由于完全满足条件的投标企业少，失去了竞争性，中标单位往往高价中标，然后得到的好处自然要平衡各方关系。但这种串标行为在当前的招标法规中，并没有明确界定，这不能不说是个大漏洞是个硬伤。

　　《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十一条规定

　　有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

　　（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

　　（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

　　（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

　　（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

　　（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

　　（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

　　这第六条其实就是说的针对性设置招标文件的，有针对性招标的，有隐蔽性的且可以披着合法化的外衣，由于没有具体的办法，让这项规定不具备可执行性，弹性很大。招标管理部门对招标文件的难以审查或者失去审查。

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