关于开展2023年江苏电力业务资质许可告知承诺制履行情况信用专项监管的通知

　　各发电企业、承装（修、试）电力设施企业：

　　根据《国家能源局综合司关于印发<2023年电力业务资质许可告知承诺制履行情况信用专项监管工作方案>的通知》部署，江苏能源监管办决定开展2023年江苏电力业务资质许可告知承诺制履行情况信用专项监管。现将有关事项通知如下：

       一、监管内容

　　本次专项监管范围为自2021年8月起至2023年3月底，通过告知承诺制办理电力业务许可证(发电类）、承装（修、试）电力设施许可证业务的企业。按照《国家能源局全面推行电力业务资质许可告知承诺制实施方案》有关规定，重点检查是否存在不实承诺、虚假承诺及许可条件不能持续保持情况。

　　（一）发电企业

　　通过告知承诺制办理新申请、许可事项变更、登记事项变更、机组延长服役期等业务时，是否存在不实承诺、虚假承诺等情况，重点查看申请许可时的财务能力，生产运行负责人、技术负责人、安全负责人、财务负责人，项目审批或核准，发电设施运行能力与发电项目环境保护等方面是否符合许可条件，相关材料是否真实有效；持续保持许可条件的情况。

　　（二）承装（修、试）电力设施企业

　　通过告知承诺制办理新申请、许可事项变更、有效期延续、合并、分立等业务时，是否存在不实承诺、虚假承诺等情况，重点查看申请许可时的法人资格，安全生产组织、制度，净资产，技术负责人、安全负责人，专业技术及技能人员，相应的工程业绩等方面是否符合许可条件，相关材料是否真实有效；持续保持许可条件的情况。

　　二、工作安排

　　本次专项监管工作分为企业自查、开展检查、问题处理三个阶段。

　　（一）企业自查（5月至6月）

　　各发电企业、承装（修、试）电力设施企业对照上述内容认真开展自查，针对存在问题及时制定整改措施，并在资质和信用信息系统中补充完善和变更相关信息。

　　（二）开展检查（6月至7月）

　　江苏能源监管办在企业自查的基础上，通过“双随机”抽查和信用分级分类监管相结合等方式确定检查对象，检查以“互联网+现场检查”方式进行，针对发现问题向企业通报并提出整改要求。

　　（三）问题处理（8月至9月）

　　在专项监管中发现承诺不实的，将采取以下方式处理：对于采用隐瞒或欺骗等手段取得许可的，依法撤销许可决定，予以行政处罚并纳入企业不良信用记录;对于非主观故意的失诺行为，责令其限期整改，逾期不整改或整改后仍不符合条件的，依法撤销相关许可决定;对于许可条件未保持等其他违反《电力业务许可证管理规定》《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》等许可管理制度的按规定处理，涉及行政处罚的予以行政处罚。

　　三、有关要求

　　（一）加强组织实施。开展资质许可告知承诺制履行情况监管是贯彻落实“证照分离”改革要求，巩固深化许可告知承诺制，进一步提升电力业务资质许可监管效能的有效手段，对优化营商环境，激发市场主体活力，促进能源行业健康发展有着重大的意义。相关电力企业要高度重视本次专项监管工作，认真做好工作部署，落实工作责任。

　　（二）认真整改落实。相关持证企业要积极配合江苏能源监管办做好专项监管工作，客观、真实反映存在的问题，及时准确提供相关资料，杜绝弄虚作假情况的发生。要针对检查出来的问题，明确整改措施和整改时限，确保整改工作落实到位。江苏能源监管办将结合问题整改情况落实信用惩戒措施。

　　（三）严守廉洁纪律。现场检查工作严格遵守中央八项规定精神。

　　联系人：陶睿联系电话：025-83115295

　　电子邮箱：jszizhi 126.com

　　国家能源局江苏监管办公室

　　2023年5月12日